Pensar Contábil, Vol. 27, No 94 (2025)

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A Contribuição da Contabilidade e Controle Gerencial na Integração entre Planejamento Estratégico, Gestão Orçamentária e Tomada de Decisão em Organizações Militares

Gizelle de Lima Fernandes Correia, José Paulo Cosenza

Resumo


The Contribution of Managerial Accounting and Management Control to theIntegration Between Strategic Planning, Budget Management, and Decision-Making in Military Organizations

RESUMOEm um ambiente militar marcado por atividades específicas,torna-se necessário dispor de práticas de contabilidade econtrole gerencial que promovam a integração entre as diversasdimensões organizacionais, como o planejamento estratégico,a gestão orçamentária e o processo decisório. À vista disso, oobjetivo deste estudo é analisar a contribuição da contabilidadegerencial e do controle de gestão para a integração entre oplanejamento estratégico, a gestão orçamentária e a tomada dedecisão em organizações militares, considerando os fatores críticosque influenciam essa interface. Nesse sentido, exploram-seas variáveis que impactam a articulação entre o planejamentoestratégico, o controle orçamentário e a tomada de decisão em uma organização militar da Marinha do Brasil voltada à ciênciae tecnologia. O referencial teórico abrange temas como gestãoestratégica, orçamento público, processo decisório e característicasda administração militar, evidenciando o papel das informaçõescontábeis, financeiras e orçamentárias no apoio ao controlede gestão em organizações militares. A pesquisa caracteriza-secomo descritiva e exploratória, com abordagem qualitativa, sendorealizada por meio da aplicação de questionários a profissionaisdas áreas militares envolvidas. Os resultados apontam aspectospassíveis de aprimoramento, reforçando a importância das práticasde governança, das ferramentas de gestão, das tecnologiasde apoio e do alinhamento intersetorial, embora também indiquemdesafios na implementação de diretrizes formais, como arigidez dos processos, falta de flexibilidade na alocação de recursose falhas na comunicação entre níveis hierárquicos.

Palavras-chave: Planejamento estratégico; Gestão orçamentária;Tomada de decisão; Contabilidade gerencial; Gestãomilitar.


ABSTRACT

In a military environment characterized by specific activities, itbecomes necessary to have accounting and management controlpractices that promote integration among the various organizationaldimensions, such as strategic approach, budget management, andthe decision-making process. In light of this, the objective of this studyis to analyze the contribution of managerial accounting and managementcontrol to the integration between strategic planning, budgetmanagement, and decision-making in military organizations, consideringthe critical factors that influence this interface. In this sense,the variables that influence the articulation between strategic planning,budget control, and decision-making in a Brazilian Navy MilitaryOrganization focused on science and technology are explored. Thetheoretical framework covers topics such as strategic management,public budgeting, decision-making process, and characteristics ofmilitary administration, highlighting the role of accounting, financial,and budgetary information in supporting management control in militaryorganizations. The methodological approach performed is characterizedas descriptive and exploratory research, with a qualitative study design, carried out through the application of questionnairesto professionals in the military areas involved these approaches andthe critical factors that influence them. The results point to aspectsthat can be improved, reinforcing the importance of governancepractices, management tools, supporting technologies, and intersectoralalignment, notwithstanding the challenges indicated in theimplementation of formal guidelines, such as rigidity of processes,lack of flexibility in resource allocation, and failures in communicationbetween hierarchical levels.

Keywords: Strategic planning; Budgetary management;Decision-Making; Managerial Accounting; Military management

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